Требования к электротехническому персоналу

Категории работников

Выделяют следующие категории персонала по электробезопасности:

• электротехнический;
• электротехнологический;
• неэлектротехнический.

Электротехнический

В него входят:

1. Административный персонал. Например, главный инженер, начальник цеха и т. д. Это работники, на которых лежит ответственность за планирование и организацию работ, связанных с электрооборудованием.
2. Оперативные, ремонтные и оперативно-ремонтные службы предприятия. К ним относится персонал, занимающийся различными переключениями, допусками трудящихся на рабочие места, надзором за их деятельностью. При наличии спецподготовки они допускаются к участию в устранении аварий, различных неисправностей на объекте, они вправе оказывать помощь сотрудникам, занятым на ремонтных работах на производстве.
3. Профильные специалисты подразделений. В эту категорию входят инженеры, электромонтажники, сварщики, электрики и т. д. То, какая группа по электробезопасности должна быть у сварщика, зависит от опасности выполняемых им работ.

Электротехнологический

К этой категории работника относят, если:

• в управляемом технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т. д.);
• используют в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники;
• должностной инструкцией установлено знание ПОТ.

К электротехнологической категории относятся:

1. Административно-технические сотрудники, то есть руководители и специалисты, чей труд связан с оперативно-техническим обслуживанием, выполнением наладочных, ремонтных и монтажных работ в установках.
2. Оперативные сотрудники, которые проводят текущее обслуживание и управление установками. Они занимаются осмотром, подготовкой рабочих мест, оперативными переключениями, допуском, надзором за другими работниками, выполнением задач в рамках текущей эксплуатации оборудования.
3. Оперативно-ремонтные работники. Эти сотрудники специально обучены для обслуживания установок, закрепленных за ними.
4. Ремонтные работники, которые ответственны за техобслуживание, монтаж, испытание, наладку оборудования.

Получение группы электробезопасности для электротехнического персонала и электротехнологического персонала происходит в соответствии с «Перечнем должностей, которым необходимо присвоение группы…», установленным на предприятии.

Неэлектротехнический

В эту категорию входят все остальные сотрудники, при работе которых нельзя полностью исключить вероятность поражения током (конкретный перечень должностей определяется приказом работодателя): секретарь, трудящийся за компьютером.

Лицам, входящим в эту категорию, присваивается 1 группа. То есть они должны обладать тем минимумом знаний по электротехнике и правилам техники безопасности, который необходим для выполнения доверенной им работы без риска для здоровья и жизни.

Опишем группы по электробезопасности и условия их присвоения в 2020 году.

Периодичность проверок

Служащие предприятия для повышения квалификации должны проходить аттестацию. Проверка знаний может быть плановая или внеплановая. Плановая аттестация проводится каждые 3 года, а внеплановая организовывается на основе требований проверяющих органов. Внеплановая проверка знаний осуществляется для того, чтобы при возникновении нестандартных ситуаций персонал мог выполнить внеплановые мероприятия.

Обратите внимание! Обязательная проверка проводится при нарушениях понятий законодательства, внутренней документации организации. Также проверка осуществляется при изменениях и введениях новых норм законов и условий труда

Группы доступа

Номер группы зависит от стажа работы, квалификации, образования, знаний и практических навыков, согласно должностной инструкции оперативно-ремонтного персонала.

I группа присваивается после ознакомительного инструктажа, устной проверки знаний, а также проверки знаний по оказанию первой медицинской помощи и теории о безопасной работе с теми или иными электроустановками.

II группа может быть присвоена сотруднику после прохождения курса обучения продолжительностью семьдесят два часа. После завершения курса сотрудник обязан пройти небольшой экзамен, где на практике должен показать наставнику знания, которые он получил. Помимо этого, необходимо показать все необходимые знания о технических характеристиках электрооборудования и о том, как обезопасить себя от удара током.

III группу возможно получить после обретения опыта работы (от одного до трех месяцев) в должности оперативно-ремонтного персонала в первой или второй группе. Для получения третьей группы допуска сотрудник обязан знать порядок обслуживания и принцип работы электротехники. Знать положения по технике безопасности, список требований и обязанностей для каждого ряда работ. Уметь правильно следить за работой техники и совершать безопасную эксплуатацию устройства.

IV группу можно получить после четырех-шести месяцев работы в предыдущей группе. Помимо этого, на экзамене нужно показать знания о технике на уровне курса технического училища, знать правила положений об охране труда, эксплуатации оборудования, пожарной безопасности и оказании доврачебной помощи в случае необходимости. Изучить планы оборудования того участка, на котором работает сотрудник и уметь провести мероприятия по безопасности, а также уметь грамотно наблюдать за работой других работников. Помимо этого, овладеть навыками проведения инструктажей для персонала.

V группа присваивается после работы с предыдущей группой от года до двух. Знания, которыми должен обладать сотрудник: знать технические характеристики, схемы и правила эксплуатации оборудования в объеме своей должности, а также технологические и производственные процессы. Усовершенствовать методы, ясно излагать требования и задачи для сотрудников, уметь обучить персонал основным положениям о технике и пожарной безопасности.

По результатам каждого экзамена сотруднику выдается специальное удостоверение, подтверждающее группу и степень доступа к оборудованию.

Обязанности персонала

Электротехнологический персонал – это работники, отличающиеся рядом признаков. Они выполняют управление электрической энергией. Их деятельность, например, относится к электросварке, электролизу.

Какой персонал относится к электротехнологическому? Это работники, осуществляющие деятельность с переносным электроинструментом, электрическими ручными машинами, светильниками. Еще какой персонал относится к электротехнологическому? Это служащие, не относящиеся к энергоотделу предприятия, имеющие 2 гр. и выше. Их права и обязанности примерно такие же, как у электротехнического персонала.

Какой персонал считается электротехническим а какой электротехнологическим?

Электротехнический персонал предприятий подразделяется на административно-технический, оперативный, ремонтный и оперативно-ремонтный.

— Административно-технический персонал организует оперативные переключения, ремонтные, монтажные и наладочные работы в электроустановках и руководит этими работами. Административно-технический персонал может иметь права оперативного, ремонтного или оперативно-ремонтного персонала в случае наличия соответствующей квалификации.

— Оперативный персонал осуществляет оперативное управление электрохозяйством предприятия, цеха, а также оперативное обслуживание электроустановок. К оперативному обслуживанию относится осмотр и техническое обслуживание электроустановок, проведение оперативных переключений, подготовка рабочего места, допуск к работам и надзор за работающими.

— Ремонтный персонал выполняет все виды работ по ремонту, реконструкции и монтажу электрооборудования. К категории ремонтного относится персонал специализированных служб — испытательных лабораторий, служб автоматики и контрольно-измерительных приборов, в обязанности которого входит проведение испытаний, измерений, наладка и регулировка электроаппаратуры и т.д.

— Оперативно-ремонтный, это персонал производственных цехов и участков, специально обученный и подготовленный для выполнения оперативных работ на закреплённых за ним электроустановках.

Работники из электротехнического персонала, не достигшие 18- летнего возраста, к работе в электроустановках не допускаются.
Практикантам из институтов, техникумов, профессионально-технических училищ, не достигшим 18-летнего возраста, разрешается пребывание в действующих электроустановках под постоянным надзором лица из электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III в установках напряжением до 1000 В и не ниже IV в установках напряжением выше 1000 В. Допускать к самостоятельной работе практикантов, не достигших 18-летнего возраста, и присваивать им группу по электробезопасности III и выше запрещается.)

Электротехнологический  персонал — персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т.д.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание МПОТЭЭ (где требуется II или более высокая группа по электробезопасности). Руководители, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчинённого персонала. Задача руководителя осуществлять техническое руководство и надзор за работой электротехнологического персонала.

Первая группа допуска

Ее нужно получить тем работникам, кто непосредственно не вовлечен в работу с электротехническим оборудованием, его ремонтом, пуском и наладкой. Эта группа сотрудников, перед тем как допускаться к своим должностным обязанностям, подвергается инструктированию, включающему в себя правила по безопасности.

Обратите внимание! Инструктирование уполномочен проводить работник предприятия с 3 группой и выше. После прохождение инструктажа и получения допуска, запись об этом заносится в специальный журнал. После прохождение инструктажа и получения допуска, запись об этом заносится в специальный журнал

После прохождение инструктажа и получения допуска, запись об этом заносится в специальный журнал.

1 группа допуска. Младшие специалисты

Стажировка

Перед прохождением дублирования сотруднику необходимо пройти стажировку.

Стажировка проходит под надзором самого опытного и квалифицированного сотрудника. Данная процедура также проводится по определенной программе, которая различается для каждой должности. Продолжительность стажировки составляет от двух до четырнадцати рабочих смен. Количество смен назначает начальство. Руководитель бригады может освободить подчиненного от прохождения стажировки, если его опыт работы составляет больше трех лет.

Длительность данного мероприятия устанавливается индивидуально, в зависимости от образования, стажа работы и квалификации сотрудника.

Специфика инструктажей

Электротехнологический персонал проходит:

1. Инструктажи: первичный, вводный – на рабочих местах, повторный, целевой, внеплановый по ОТ и ПБ.
2. Подготовку к новой профессии/должности с обучением на месте. Длительность такой стажировки – 2-14 смен.
3. Проверку знаний норм, правил по охране (ПТЭ, ПОТ, ПУЭ), ПБ и прочих документов в объеме, необходимом для должности.
4. Дублирование длительностью 2-12 смен.
5. Спецподготовку.
6. Контрольные тренировки (противопожарные и противоаварийные).

Электротехнологический персонал также получает дополнительное профобразование для повышения квалификации в непрерывном режиме.

Электротехнологический персонал

Работники этой категории отличаются рядом признаков. В первую очередь, в электротехнологический персонал включены сотрудники, у которых в качестве ключевой составляющей процессов, управляемых ими, выступает электрическая энергия. Их деятельность, к примеру, может быть связана с электросваркой, электролизом, с работой электродуговых печей, и пр. В перечень электротехнологического персонала также включены сотрудники, использующие в своей работе переносной электроинструмент, электрические ручные машины, светильники и прочие работники, для которых знание ПОТ устанавливается в должностной инструкции. Служащие, которые не относятся к энергоотделу предприятия, имеющие II гр. и выше, подчиняются ему. При этом в своих обязанностях и правах они приравниваются к электротехническому персоналу.

Обязанности оперативно-ремонтного персонала

Главной обязанностью является быстрое реагирование и произведение ремонтно-эксплуатационных действий на закрепленных установках. Исключением является дежурство, которое не ведется на данных установках.

Оперативные работники обязуются:

• проводить определенные мероприятия по подготовке рабочего места;
• переключать режимы работы технического оборудования;
• профилактический осмотр техники;
• ремонтировать и монтировать устройства;
• оформление допуска коллегам (в зависимости от группы).

На оперативно-ремонтном персонале лежит большая ответственность за безопасную для жизни и здоровья работу сотрудников и свою в частности.

Приобретение навыков в рабочих условиях

Вновь поступившие на работу сотрудники не могут быть допущены к самостоятельному выполнению каких-либо действий без прохождения стажировки и дублирования.

Мероприятия должны проводиться по разработанным и утверждённым на предприятии программам. Стажировка может длиться несколько рабочих дней. Её продолжительность устанавливается работодателем в зависимости от производственных возможностей, от наличия опыта работ в данной сфере и от объёма предполагаемой деятельности.

В процессе стажировки новый сотрудник должен понять, какие обязанности возложены на ремонтный персонал, а какие на оперативный. Также нужно получить знания действующих нормативно правовых актов, внутренней документации и схем применяемых электроустановок. Под руководством опытного сотрудника, новый работник должен успеть получить практические навыки проведения регламентируемой деятельности в безаварийном режиме.

Допуск к работе выдаётся только после прохождения дублирования, во время которого новый работник самостоятельно выполняет свои обязанности под руководством опытных сотрудников. Во время дублирования проводятся тренировочные занятия, целью которых является получение практических навыков действий в случае аварии или пожара.

ОРГАНИЗУЕМ РАБОТУ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ

Нормативные требования к составу комиссии

Чтобы провести проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации, в соответствии с п. 1.4.30 и 1.4.31 ПТЭЭП руководитель должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек.

Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство потребителя. Он должен иметь группу по электробезопасности:

• V у потребителей с электроустановками напряжением до и выше 1000 В;
• либо IV у потребителей с электроустановками напряжением только до 1000 В.

Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора.

Проверка знаний работников потребителей, если их численность не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, проводится в комиссиях органов Ростехнадзора.

Таким образом, у нас есть два законных способа провести проверку знаний.

Выбираем способ организации проверки знаний персонала

Итак, рассмотрим оба способа проведения проверки знаний (см. схему 4). 

Способ А. Проверка знаний в комиссии, организуемой Ростехнадзором

Способ А на первый взгляд прост и понятен, но будьте внимательны, поскольку можно столкнуться с тремя подводными камнями.

✓ Подводный камень № 1.

Дело в том, что у Ростехнадзора есть две законные и равноправные возможности создать комиссию по проверке норм и правил в области энергетического надзора:

• при территориальном управлении — отраслевая комиссия госэнергонадзора;
• комиссия госэнергонадзора при образовательной организации.

Возможность Ростехнадзора создавать комиссии в учебных центрах прямо предусмотрена ПТЭЭП.

Обратите внимание, что хоть представители Ростехнадзора и имеют право принимать участие в работе любой комиссии по собственному решению, но не в любой такой комиссии могут проходить проверку знаний члены комиссии вашего предприятия!

Легитимна проверка знаний членов комиссии организации только в том случае, если комиссия учебного центра создана самим Ростехнадзором, а не просто инспектор решил присутствовать на проверке знаний электротехнического персонала такого учебного центра. В этом кроется ключевая ошибка. Недобросовестные учебные центры до сей поры ловят клиентов на удочку, обещая гарантированное получение удостоверений «под ключ» (см. рис. 1).

Это законный вариант, но нужно помнить, что согласно ПТЭЭП комиссии назначаются приказом (распоряжением) руководителя органа Ростехнадзора. В этом случае председателем комиссии назначается старший государственный инспектор (государственный инспектор), а члены комиссии должны пройти проверку знаний в органе Ростехнадзора, выдавшем разрешение на создание такой комиссии. И все бы было хорошо, но Ростехнадзор письмом от 29.06.2018 № 00-08-05/388 наложил запрет на создание комиссий в учебных центрах и участие инспекторов в работе комиссий образовательных организаций, посчитав эту схему коррупционноемкой.

Поэтому с 2018 г. учебные центры прекратили работу комиссий по проверке знаний требований электробезопасности.

СТО 17330282.27.010.001-2008 «Электроэнергетика. Термины и определения».

ГОСТ 12.0.002-2014 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Термины и определения».

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (в ред. от 13.09.2018; далее — ПТЭЭП).

Далее — потребители.

Утверждены Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229 (в ред. от 13.02.2019).

Пункт 1.4.1 ПТЭЭП.

См. Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные Приказом Минэнерго России от 19.02.2000 № 49.

С административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала, помимо указанных форм работы проводите все виды подготовки, предусмотренные для оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.

Пункт 1.2.2 ПТЭЭП.

Пункт 1.4.34 ПТЭЭП.

Приказ Ростехнадзора от 06.04.2012 № 233 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Требования к персоналу 4 группы по электробезопасности

Нормативы, определяющие деятельность электротехнического персонала и порядок повышения его квалификации, утверждаются следующими документами:

• Приказ Минэнерго РФ № 6 от 13.01.2003 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»;
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. № 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок».

В соответствии с этими документами, обслуживать электроустановки высокого напряжения (от 1000 вольт), отвечать за работу электрохозяйства и обучать молодых специалистов на рабочем месте имеют право только лица, прошедшие обучение и аттестацию на 4 группу допуска по электробезопасности.

Помимо непосредственных сотрудников, работающих на электроустановках и электрохозяйствах, обучение на 4 группу допуска по электробезопасности проходят также инженеры по охране труда и члены государственной инспекции, проверяющие работу электротехнического персонала и соблюдение требований охраны труда.

К специалистам, желающие получить 4 группу по электробезопасности предъявляются особые требования:

• Знание электротехники, правил эксплуатации электрооборудования и проведения работ на электроустановках в соответствии с программой ПТУ;
• Умение оказать первую помощь при ожогах и поражении электрическим током;
• Навыки проведения инструктажей, обучения на рабочем месте, организации контроля за выполнением работ;
• Знание требований электробезопасности и пожарной безопасности;
• Наличие аттестата, подтверждающего принадлежность к 3 группе допуска по электробезопасности.

Кроме этого, получение каждой группы предполагает минимальный стаж работы, связанной с эксплуатацией и обслуживанием электроустановок:

Аттестация по электробезопасности на 4 группу

Аттестация по электробезопасности проводится несколько раз:

• Первичную аттестацию проходит кандидат при приеме на работу;
• Периодическая аттестация проводится в утвержденные плановые сроки;
• Внеочередную аттестацию по электробезопасности устраивают по необходимости — при вступление в действие новых нормативных документов, после произошедших на производстве несчастных случаев, связанных с нарушением правил по электробезопасности или при повышении в должности и переаттестации специалиста).

Периодичность аттестации по электробезопасности определяется все тем же Приказом Минтруда № 328н:

• 1 раз в год — для технического персонала и специалистов, непосредственно занятых на работах с электроустановками;
• 1 раз в 3 года — для инженеров и инспекторов по охране труда.

Сама аттестация проводится в форме тестирования в Ростехнадзоре, при участии специальной комиссии, в составе которой присутствует не менее пяти человек. Успешно сдавшим экзамен соискателям выдается удостоверение.

Чтобы сдавать экзамены в Ростехнадзоре, необходимо подать заявку. Комиссия собирается по определенному графику, поэтому даты назначает для кандидатов самостоятельно. Те, кто прошел обучение, либо отвечают на экзаменационные вопросы, либо проходят тестирование с применением технических средств. По результатам решается получит ли кандидат 4 группу по электробезопасности.