Группа по электробезопасности

Какие работники относятся к данной категории?

Федеральное законодательство делит всех рабочих организаций на две большие группы – электротехнический и неэлектротехнический персонал.

Электротехнический персонал обязан обладать знаниями в области охраны труда и безопасности производства при работе с опасными и повышенными источниками электричества.

Неэлектротехнический персонал лишен данной обязанности.

Фактически неэлектротехнический персонал – граждане, которые в процессе своей трудовой деятельности непосредственно не сталкиваются с источниками повышенной опасности, однако могут осуществлять свои обязанности с иными электроприборами (офисная техника, компьютеры).

В отношении таких рабочих также действуют нормы и предписания по уровню знаний в области электробезопасности и проведению профилактических мероприятий – инструктажей по технике безопасности.

Кроме того, по решению администрации предприятия таким служащим может присваиваться 1 или 2 категория электробезопасности.

Какие бывают группы допуска по электробезопасности.

Изменений в нормативах по «электрике» за последние десятилетия было много, но сами группы ничуть не изменились.
По-прежнему вольтаж «До 1000в» подразделяется на 2, 3, 4 группы, а «До и Выше 1000В» на 3, 4, 5 (первую группу рассматривать не будем, она из категории неэлектротехнический персонал).

До 1000в.

2 группа — трамплин для любого начинающего электромонтажника, электромонтера или сотрудника из руководящего персонала, в чьи обязанности будет входить проведение мероприятий по электробезопасности в организации.

Это полноценный допуск, НО выполнять работы с электрооборудованием специалисты имеют право только под присмотром специально назначенных лиц.
Также данную категорию необходимо оформить рабочим, использующим в своих непосредственных обязанностях электроинструмент (шуруповерт, дрель, перфоратор и т.д.).

Спустя 2-3 месяца в зависимости от образования (ПОТЭУ Прил.1) специалисту можно смело присваивать третью группу допуска по электробезопасности.
С ней работники могут работать самостоятельно (без присмотра). Также эта категория необходима сотрудникам, на чью долю выпало проводить инструктаж и присваивать 1 группу неэлектротехнический персонал, а также тем специалистам, кто электроинструмент не только использует, но и подключает к сети.

4 группа — наивысшая ступень в вольтаже До 1000в.

С ней мастера могут выполнять работы повышенной опасности, участвовать в дублировании, обучать молодое поколение.
Для руководящего персонала данная категория необходима при назначении ответственным за электрохозяйство (административно-технический персонал), при создании комиссии (председателю), самому руководителю (если на предприятии есть хоть один сотрудник с группой допуска 4).

До и Выше 1000в.

В организациях, где работа проводится с электрооборудованием свыше 1000в, специалистам необходим допуск вольтажом До и Выше.
Группы с «До и Выше» отличается от групп с «До» фактически минимально.

Начинается с 3 группы (в «До 1000В» со 2)
С третьей работники могут работать только под присмотром.

С четвертой самостоятельно.

Пятая — наивысшая. Требуется ответственным за электрохозяйство (электрооборудование вольтажом Свыше 1000в), председателю комиссии и т.д.

Вот все, что можно рассказать про группы допуска по электробезопасности. Еще «электрика» делится на персоналы, но эта тема другой статьи.

Резюме: на момент написания статьи группа допуска по электробезопасности оформлялась двумя способами — направить специалиста в Учебный центр для обучения с личным присутствием (долго, работник отрывается от непосредственных обязанностей почти месяц), либо с нашей помощью (обучение дистанционное, намного быстрее).

В обоих вариантах тест сдавать нужно, и делать это необходимо в стенах Ростехнадзора (с нашей помощью намного проще, документы запускаем в надзор сразу, ответы предоставляем, помогаем на тесте).

ПТЭЭП, ПОТЭУОформим группу допуска по электробезопасности с минимальным отрывом, дистанционное обучение

Комиссия и правила присвоения группы

С 2018 г. присвоение группы по электробезопасности происходит по новым правилам, узаконенным приказом РТН № 00-08-05/388. Но изменения касаются получения высших групп допуска. С этого момента не имеют полномочий проводить аттестацию учебные центры, у них осталось только право на обучение. По окончании процесса экзамены принимает Ростехнадзор.

Есть и второй вариант — в соответствии с Приказом, начиная с 29.07.2018 г., предприятия должны создать собственные комиссии и проверять знания на месте.

Формируют аттестационные комиссии на основании ПТЭ электроустановок потребителей от 13,01.2003 г. №6.

В комиссию должно входить не менее 5 человек. Членами ее могут быть лица, прошедшие обучение в Ростехнадзоре и получившие нужную квалификацию

Все требования оговорены в Правилах в п. 1.4.33. Более жесткие требования предъявляются к председателю комиссии — если речь идет о работе в ЭУ с напряжением до и выше 1000 В, то необходимо наличие пятой группы.

Если у предприятия есть электроустановки, работающие исключительно при напряжении до 1000 В, достаточно и 4 группы.

При формировании комиссии исходят из уровня аттестуемого. Электротехнический и электротехнологический персонал проходит испытания в комиссии. Председателем в этом случае назначают сотрудника, ответственного за электрохозяйство.

Обычно в нее входит инженер по ОТ, следящий за эксплуатацией электроустановок, главный или ведущий инженер. По итогам аттестационных экзаменов комиссией составляется протокол. На нем ставят подписи все члены комиссии. Здесь присутствует отметка об оценке знаний, о присвоенной группе допуска, о дате очередной аттестации.

Каждое предприятие должно разрабатывать списки профессий и должностей электротехнического персонала и руководящих сотрудников, а также работников с первой группой допуска.

На входе в ЭУ необходимо разместить информационную табличку, в которой следует указать группы по электробезопасности, допускаемые в нее. Кроме того в ней должны присутствовать лица, имеющие право на проведение единоличного осмотра электроустановки

За привлечение к работе в ЭУ неаттестованных работников несет ответственность работодатель. Она может быть как административной, так и уголовной.

Требования к персоналу 4 группы по электробезопасности

Нормативы, определяющие деятельность электротехнического персонала и порядок повышения его квалификации, утверждаются следующими документами:

• Приказ Минэнерго РФ № 6 от 13.01.2003 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»;
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. № 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок».

В соответствии с этими документами, обслуживать электроустановки высокого напряжения (от 1000 вольт), отвечать за работу электрохозяйства и обучать молодых специалистов на рабочем месте имеют право только лица, прошедшие обучение и аттестацию на 4 группу допуска по электробезопасности.

Помимо непосредственных сотрудников, работающих на электроустановках и электрохозяйствах, обучение на 4 группу допуска по электробезопасности проходят также инженеры по охране труда и члены государственной инспекции, проверяющие работу электротехнического персонала и соблюдение требований охраны труда.

К специалистам, желающие получить 4 группу по электробезопасности предъявляются особые требования:

• Знание электротехники, правил эксплуатации электрооборудования и проведения работ на электроустановках в соответствии с программой ПТУ;
• Умение оказать первую помощь при ожогах и поражении электрическим током;
• Навыки проведения инструктажей, обучения на рабочем месте, организации контроля за выполнением работ;
• Знание требований электробезопасности и пожарной безопасности;
• Наличие аттестата, подтверждающего принадлежность к 3 группе допуска по электробезопасности.

Кроме этого, получение каждой группы предполагает минимальный стаж работы, связанной с эксплуатацией и обслуживанием электроустановок:

Аттестация по электробезопасности на 4 группу

Аттестация по электробезопасности проводится несколько раз:

• Первичную аттестацию проходит кандидат при приеме на работу;
• Периодическая аттестация проводится в утвержденные плановые сроки;
• Внеочередную аттестацию по электробезопасности устраивают по необходимости — при вступление в действие новых нормативных документов, после произошедших на производстве несчастных случаев, связанных с нарушением правил по электробезопасности или при повышении в должности и переаттестации специалиста).

Периодичность аттестации по электробезопасности определяется все тем же Приказом Минтруда № 328н:

• 1 раз в год — для технического персонала и специалистов, непосредственно занятых на работах с электроустановками;
• 1 раз в 3 года — для инженеров и инспекторов по охране труда.

Сама аттестация проводится в форме тестирования в Ростехнадзоре, при участии специальной комиссии, в составе которой присутствует не менее пяти человек. Успешно сдавшим экзамен соискателям выдается удостоверение.

Чтобы сдавать экзамены в Ростехнадзоре, необходимо подать заявку. Комиссия собирается по определенному графику, поэтому даты назначает для кандидатов самостоятельно. Те, кто прошел обучение, либо отвечают на экзаменационные вопросы, либо проходят тестирование с применением технических средств. По результатам решается получит ли кандидат 4 группу по электробезопасности.

Группы электробезопасности

Существует 5 групп электробезопасности. Это разграничение делается для более простого распределения специалистов по категориям на производстве.

Рассмотрим подробней каждую группу.

Первая группа.

1. Включает в себя лиц, которые не связаны напрямую с эксплуатацией электрического оборудования, но должны уметь оказать медицинскую помощь пострадавшему при поражении электрическим током.

Вторая группа.

Присваивается тем, кто имеет небольшой стаж работы по специальности, связанной с обслуживанием электроприборов.

Человек должен иметь технические знания об электроустановках, уметь обслуживать их под присмотром, но без права самостоятельного подключения.

Нужно отчетливо представлять опасность от токоведущих частей и уметь на практике оказать медицинскую помощь пострадавшему.

Третья группа.

Присваивается тем, кто обладает хорошими знаниями об устройстве промышленных электрических установок и имеет стаж не менее десяти месяцев, работая все это время с допуском второй группы.

Человек должен четко представлять, какую огромную опасность несет в себе электрический ток, обладая способностью поражать при прикосновении к проводнику.

При наличии третьего уровня допуска сотрудник может обслуживать электроустановки, имеющие напряжение до тысячи вольт.

Он обязан оказать медицинскую помощь пострадавшему при поражении электрическим током и эвакуировать его.

Четвертая группа.

Присваивается сотрудникам, которые проработали с предыдущим допуском не менее десяти месяцев.

При большом стаже и опыте работы с электрическими установками можно получить эту группу допуска, минуя предыдущую.

Такие случаи рассматриваются в индивидуальном порядке.

Специалисты четвертого уровня должны:

1. Обладать обширными знаниями в электротехнике;
2. Уметь разбираться в схемах электрооборудования и по ним находить неисправности;
3. Осуществлять надзор и организовывать профилактические и ремонтные работы на электроустановках;
4. Отдавать отчет об опасности эксплуатации электрических установок;
5. Уметь профессионально оказать медицинскую помощь тем, кто пострадал от поражения тока.

Пятая группа.

При присвоении пятой группы каждый конкретный случай рассматривается индивидуально.

Здесь учитывается стаж, образование и профессионализм.

Сотрудники этой группы обязаны:

1. Разбираться в электрических чертежах;
2. Уметь визуально обследовать оборудование, если отсутствуют схемы;
3. Организовывать безопасность работы;
4. Со всей ответственностью осуществлять надзор над приводящимися работами по обслуживанию и эксплуатации электроустановок с любым напряжением;
5. Профессионально оказывать медицинскую помощь;
6. Уметь обучить подчиненных практическим навыкам;
7. Принимать участие в спасении пострадавших от электрического тока.

ОРГАНИЗУЕМ РАБОТУ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ

Нормативные требования к составу комиссии

Чтобы провести проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации, в соответствии с п. 1.4.30 и 1.4.31 ПТЭЭП руководитель должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек.

Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство потребителя. Он должен иметь группу по электробезопасности:

• V у потребителей с электроустановками напряжением до и выше 1000 В;
• либо IV у потребителей с электроустановками напряжением только до 1000 В.

Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора.

Проверка знаний работников потребителей, если их численность не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, проводится в комиссиях органов Ростехнадзора.

Таким образом, у нас есть два законных способа провести проверку знаний.

Выбираем способ организации проверки знаний персонала

Итак, рассмотрим оба способа проведения проверки знаний (см. схему 4). 

Способ А. Проверка знаний в комиссии, организуемой Ростехнадзором

Способ А на первый взгляд прост и понятен, но будьте внимательны, поскольку можно столкнуться с тремя подводными камнями.

✓ Подводный камень № 1.

Дело в том, что у Ростехнадзора есть две законные и равноправные возможности создать комиссию по проверке норм и правил в области энергетического надзора:

• при территориальном управлении — отраслевая комиссия госэнергонадзора;
• комиссия госэнергонадзора при образовательной организации.

Возможность Ростехнадзора создавать комиссии в учебных центрах прямо предусмотрена ПТЭЭП.

Обратите внимание, что хоть представители Ростехнадзора и имеют право принимать участие в работе любой комиссии по собственному решению, но не в любой такой комиссии могут проходить проверку знаний члены комиссии вашего предприятия!

Легитимна проверка знаний членов комиссии организации только в том случае, если комиссия учебного центра создана самим Ростехнадзором, а не просто инспектор решил присутствовать на проверке знаний электротехнического персонала такого учебного центра. В этом кроется ключевая ошибка. Недобросовестные учебные центры до сей поры ловят клиентов на удочку, обещая гарантированное получение удостоверений «под ключ» (см. рис. 1).

Это законный вариант, но нужно помнить, что согласно ПТЭЭП комиссии назначаются приказом (распоряжением) руководителя органа Ростехнадзора. В этом случае председателем комиссии назначается старший государственный инспектор (государственный инспектор), а члены комиссии должны пройти проверку знаний в органе Ростехнадзора, выдавшем разрешение на создание такой комиссии. И все бы было хорошо, но Ростехнадзор письмом от 29.06.2018 № 00-08-05/388 наложил запрет на создание комиссий в учебных центрах и участие инспекторов в работе комиссий образовательных организаций, посчитав эту схему коррупционноемкой.

Поэтому с 2018 г. учебные центры прекратили работу комиссий по проверке знаний требований электробезопасности.

СТО 17330282.27.010.001-2008 «Электроэнергетика. Термины и определения».

ГОСТ 12.0.002-2014 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Термины и определения».

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (в ред. от 13.09.2018; далее — ПТЭЭП).

Далее — потребители.

Утверждены Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229 (в ред. от 13.02.2019).

Пункт 1.4.1 ПТЭЭП.

См. Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные Приказом Минэнерго России от 19.02.2000 № 49.

С административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала, помимо указанных форм работы проводите все виды подготовки, предусмотренные для оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.

Пункт 1.2.2 ПТЭЭП.

Пункт 1.4.34 ПТЭЭП.

Приказ Ростехнадзора от 06.04.2012 № 233 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Основание для требования властями

4 группа по электробезопасности: проверка знаний, требования для допуска

Власти Российской Федерации руководствуются двумя наиболее важными документами в электробезопасности:

• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителя от 2003 года, сокращенно — ПТЭЭП;
• Специальный Приказ 328н от 2020 года.

Обратите внимание! Представленные документы являются основными при требовании властями получения 2-й группы доступа. Наиболее важные правила по проведению электротехнических работ прописаны именно в Приказе. Там содержатся основные нормы и требования

Там содержатся основные нормы и требования

Наиболее важные правила по проведению электротехнических работ прописаны именно в Приказе. Там содержатся основные нормы и требования.

Кто может проводить инструктаж с такими сотрудниками?

Проводить инструктаж в организации с неэлектротехническим персоналом имеет право ответственный специалист по охране труда.

В рамках данных событий сотрудникам излагаются основы поведения при возникновении нештатных ситуаций, основы законодательства, техники безопасности, правила оказания первой медицинской помощи и правила обращения с техникой.

Виды инструктажей зависят от характера работы и должности сотрудника, а также от категории электробезопасности, которая ему присвоена.

Инженер по охране труда должен обладать всем спектром знаний в данной сфере и регулярно проходить повышение квалификации в специальных центрах обучения или образовательных организациях.

Данный специалист назначается либо из числа самих рабочих, либо выделяется в отдельную должность.

Инструктаж по электробезопасности для неэлектротехнического персонала может проводить и директор организации при малом числе персонала, при этом руководитель сам должен иметь определенные познания в данной сфере.

Периодичность инструктирования

Учитывая специфику деятельности, для неэлектротехнического персонала законодательство жестко не регламентирует проведение инструктажей в сфере электробезопасности.

Однако практика и рекомендации государственных органов надзора регулируют проведение инструктажей по технике безопасности не менее чем 1 раз в год.

При этом срок проведения можно уменьшить, согласовав данный вопрос с органами профсоюзной организации.

Как оформляется 3 группа допуска по электробезопасности

3 уровень, как и любой другой начиная от 2 гр, является поднадзорной аттестацией, соответственно без подписи инспектора технадзора не действительна (исключением являются комиссии на предприятии). На данный момент 3 группа допуска по электробезопасности оформляется тремя способами:

• 1. В большой организации (от 50 сотрудников, занятых на поприще электробезопасности, и выше) можно создать свою комиссии. Для вольтажа до 1000в достаточно аттестовать пять инженерно-технических работников на 4 группу допуска. Далее составить обучающую программу, издать приказ, зафиксировать в региональных властях, и можно приступать (в некоторых случаях могут потребовать присутствие на экзамене инспектора).До и выше 1000в- 5 человек, четверых на 4-оу группу, одного (председателя)- на 5-ую. Далее по вышеописанной программе.Плюсы этого варианта- своя комиссия всегда под рукой (не зависят от графиков других предприятий), расходы минимальные.Минусы- подходит только большим организациям, необходимо отдельно содержать комиссию.
• 2. Обратиться в учебный центр. Этот вариант обходится не на много дороже первого, зато аттестовать можно любое количество сотрудников (хоть одного). Время обучения занимает 72 часа (около месяца). По окончании обучающийся сдает экзамен в стенах Ростехнадзора.Плюсы- подходит как большим предприятиям, так и малым фирмам, не нужно содержать штат комиссии, создавать обучающие программы, по факту получаете аттестованного работника.Минусы- время, около месяца займет процедура (это при условии положительной сдачи экзамена), работник отсутствует на предприятии.
• 3. Проще и быстрее всего 3 группа допуска по электробезопасности оформляется с нашей помощью. Процесс проходит в максимально сжатые сроки (5-7 рабочих дней стандартная проверка документов + дата по графику Ростехнадзора).Плюсы- самые коротки возможные сроки получения (согласно существующим нормам), работника от основных обязанностей нужно отвлекать минимально, получаете удостоверение, где прописана 3 группа допуска по электробезопасности, журнал проверки знаний, договор, документы для бухгалтерии.Минусы- НЕТ. Все согласно действующему законодательству.

Вывод: 3 группа допуска по электробезопасности оформляется тремя путями- создать свою комиссию, обратиться в учебное заведение лично, воспользоваться нашими услугами.

Что лучше: получить или купить удостоверение электробезопасности?

Допуск необходимо подтверждать каждый год. Некоторые не хотят проходить аттестацию и оформлять его официально. Предпочитают купить удостоверение электробезопасности с допуском к работам. Тут есть риски:

• быть обманутым, потерять свои деньги;
• стать обладателем документов с фальшивой печатью, подписью представителя Ростехнадзора;
• получить удостоверение не на ту категорию, например, без пометки «свыше 1000 В»;
• заиметь документы неаккредитованного учреждения без лицензии.

Все эти аспекты станут решающим фактором при проверке. Обладатель такого «допуска» будет как минимум отстранен, а организация выплатит штраф, даже может быть закрыта.

Бывали случаи уголовной ответственности за мошенничество, подделку документов, пособничество. Проще, спокойней, надежней оформить все официально, тем более что сделать это можно дистанционно, всего за 2-3 дня.

Документ на допуск

Как результат удачно прошедшего тестирования комиссия выдает экзаменуемому удостоверение, подтверждающее, что работнику присвоена по электробезопасности 2 группа. Действует такой документ на протяжении года, затем его продлевают после очередной проверки знаний.

При переходе на другое производство действующее удостоверение не дает права допуска ко всему электрооборудованию, установкам и инструментам, пока работник не подтвердит свои знания и навыки. Ему отводятся время на повторение теории и испытательный срок на практические работы, после чего экзаменуемый проходит тестирование.

Обратите внимание! При утере документа работник не допускается в электроустановку, пока не получит новое удостоверение. Для этого необходимо подать заявку в комиссию, которая его выдала

Что будет, если не сдать экзамен и не получить допуск по электробезопасности

Если сотрудник не сдал по итогам обучения экзамен и, как следствие, не получил допуск, алгоритм действий следующий:

1. Комиссия определяет дату повторного экзамена (от 14 дней до 1 месяца со дня экзамена).
2. Причина и дата повторного экзамена указываются в журнале проверки знаний.
3. Срок действия удостоверения сотрудника продлевается автоматически до даты 2 (3) проверки знаний (при условии отсутствия в журнале записи о необходимости отстранить работника от работы на электроустановке).
4. Если 3 попытка неудачная, сотрудника следует перевести на иную работу (при его согласии), которая не связана с обслуживанием эл. установок. При отсутствии согласия — прекратить действие трудового договора из-за несоответствия занимаемой должности.